Într-o mișcare menită să optimizeze angajarea lucrătorilor străini, Guvernul a introdus un proiect de ordonanță de urgență în dezbatere publică. Acesta propune digitalizarea completă a proceselor prin intermediul platformei naționale WorkinRomania.gov.ro, devenind astfel punctul unic de interacțiune între angajatori, agenții de plasare și instituțiile statului.

Inițiativa vine ca răspuns la deficitul accentuat de forță de muncă din economie și la creșterea recrutării transnaționale, fenomene care au scos la iveală lacune legislative, riscuri de exploatare a lucrătorilor străini, migrație ilegală și vulnerabilități la adresa securității naționale, conform notei de fundamentare.

Introducerea unei platforme unice pentru angajarea străinilor

Prin intermediul platformei WorkinRomania.gov.ro se va implementa cererea unică, care va înlocui procesul actual al avizelor de angajare și detașare. Toate verificările vor fi realizate integrat de către instituțiile competente, iar procedura se va finaliza cu eliberarea vizei de lungă ședere pentru muncă, după caz.

De asemenea, angajatorii vor fi obligați să se înregistreze într-un registru oficial al angajatorilor care încadrează străini, iar activitatea agențiilor de plasare va fi monitorizată printr-un registru distinct.

Proiectul prevede generarea de rapoarte și statistici centralizate privind migrația pentru muncă.

Diferențierea vizele pentru lucrătorii străini

Proiectul introduce Lista ocupațiilor deficitare, aprobată prin hotărâre de Guvern și actualizată periodic, pentru a se asigura că admiterea lucrătorilor străini este în concordanță cu nevoile reale ale pieței muncii.

De asemenea, tipurile de vize sunt diferențiate:

• D/AM1 – pentru lucrători înalt calificați, activități speciale, cadre didactice, cercetători, artiști sau sportivi profesioniști;
• D/AM2 – pentru lucrători permanenți, sezonieri și transfrontalieri, prin intermediul agențiilor de plasare.

Reglementări pentru agențiile de plasare a străinilor

Proiectul cuprinde mai multe prevederi referitoare la autorizarea și funcționarea agențiilor de plasare a străinilor. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) va deveni autoritatea competentă pentru autorizare, monitorizare și control.

Agențiile vor trebui să îndeplinească criterii de eligibilitate, inclusiv reputație profesională și capacitate financiară, pentru a preveni practicile abuzive.

Una dintre măsurile cheie este introducerea depozitului financiar de siguranță, obligatoriu pentru agențiile de plasare, garantând costurile de repatriere, sprijinirea lucrătorilor în situații de risc și plata amenzilor contravenționale.

Guvernul subliniază că, fără aceste garanții financiare, au apărut situații de abandon al lucrătorilor, neplata transportului sau dificultăți în asigurarea cazării, cu impact negativ asupra străinilor și bugetului public. Depozitul reprezintă o garanție returnabilă, conform practicilor europene.

Aspecte legate de contractele individuale de muncă

Contractul individual de muncă pentru lucrătorii străini va trebui să fie redactat într-o limbă pe care aceștia o înțeleg. Angajatorii care nu respectă această obligație riscă amenzi de 6.000 de lei pentru fiecare contract. Certificatul medical poate fi prezentat până la data începerii activității.

Mai mult, taxele consulare pentru vizele de lungă ședere vor fi actualizate, având în vedere că acestea nu au suferit modificări din 2008, iar veniturile vor fi direcționate către modernizarea infrastructurii consulare.

Statistici privind avizele de angajare în România

Conform Inspectoratului General pentru Imigrări, până la 30 septembrie 2025 au fost eliberate 83.914 avize de angajare/detașare, cu alte 7.418 în curs de soluționare. Numărul străinilor cu permise de ședere temporară pentru muncă a fost de 136.023.

În ultimii ani, numărul anual de lucrători străini a crescut de la 30.000 în 2019 la 100.000 începând cu 2022, nivel menținut și pentru anul 2025. Autoritățile remarcă o discrepanță constantă între avizele emise și vizele efectiv utilizate, alimentând suspiciuni privind migrația ilegală și utilizarea abuzivă a procedurilor.