Reforma fiscală proiectată a fi aplicată în România, care include reconfigurarea cotelor de TVA, a stârnit discuții aprinse, în special în sectorul agroalimentar dar și în rândul experților în fiscalitate. Una din anomaliile detectate este aplicarea cotei standard de TVA la materia primă (ex. Animale vii din specii domestice, păsări, plante, semințe și ingrediente pentru prepararea hranei), dar la produsul finit aplicăm cota redusă de 11%.
Unul dintre cele mai pertinente puncte de vedere a fost exprimat de Mariana Vizoli, care a lucrat aproape 20 de ani în Ministerul Finanțelor, unde a fost director, director general adjunct, director general al Direcţiei generale de legislaţie Cod fiscal. Ea atrage atenția unei abordări care ar putea genera probleme semnificative de cash-flow și sincope în lanțul de producție.
Provocarea cotei standard la materia primă vs. cota redusă la produsul finit
Conform observațiilor Marianei Vizoli, intenția de a aplica o cotă standard de 21% pentru materia primă (precum animale vii, păsări, plante, semințe și ingrediente) și o cotă redusă de 11% pentru produsul finit (carne, produse din carne, conserve) este profund problematică.
Această diferențiere înseamnă că agricultorii, veriga inițială a lanțului, vor vinde produsele cu TVA de 21%. Ulterior, procesatorii (abatoare, fabrici de mezeluri, conserve) vor achiziționa aceste materii prime cu o cotă mare, dar vor vinde produsele finite cu o cotă mult mai mică.
Consecința directă a acestei discrepanțe este intrarea masivă în rambursări de TVA pentru procesatori. Această situație nu numai că blochează capitalul de lucru al companiilor, dar și îngreunează activitatea economică și generează o presiune administrativă suplimentară atât pentru contribuabili, cât și pentru autoritățile fiscale. Mariana Vizoli subliniază corect că aplicarea cea mai eficientă a unei cote reduse de TVA se realizează pe întreg lanțul de producție, de la materia primă până la produsul finit. Aceasta asigură o fluiditate a fluxurilor financiare, reduce birocrația și previne acumularea de TVA de rambursat.
De ce este esențială aplicarea cotei reduse pe întreg lanțul?
- Evitarea blocajelor de cash-flow: Când cota de TVA este uniformă pe tot lanțul, companiile nu sunt nevoite să aștepte rambursări, iar lichiditățile rămân în circuitul economic.
- Stimularea investițiilor și a producției: Un mediu fiscal stabil și previzibil încurajează investițiile în agricultură și industria alimentară, contribuind la creșterea producției locale.
- Reducerea poverii administrative: Atât pentru firme, cât și pentru ANAF, procesul de rambursare a TVA este anevoios și consumator de resurse. O cotă unică simplifică semnificativ administrarea fiscală.
- Competitivitate: O schemă de TVA eficientă ajută producătorii locali să fie mai competitivi atât pe piața internă, cât și pe cea externă, prin evitarea costurilor ascunse generate de rambursări.
Soluții și direcții de acțiune
Ar fi util ca legiuitorul să reevalueze impactul acestei reconfigurări a cotelor de TVA. O abordare prudentă ar implica consultări extinse cu reprezentanții sectorului agroalimentar și cu experți fiscali pentru a găsi soluții care să sprijine, nu să frâneze, dezvoltarea economică.
Aplicarea unei cote reduse de TVA pe întreg lanțul valoric al produselor alimentare de bază ar fi o măsură mult mai benefică și sustenabilă pe termen lung. Aceasta ar asigura predictibilitate, ar reduce povara administrativă și ar contribui la consolidarea unui sector agroalimentar vital pentru economia românească, mai spune Vizoli, unul din cei mai buni specialiști români în materie de TVA.
Declarația ei completă: „Nu înțeleg de ce materia primă va avea cotă standard de 21% (ex. Animale vii din specii domestice, păsări, plante, semințe și ingrediente pentru prepararea hranei), iar cota redusă de 11% se va aplica la produsul finit (ex. alimentele obținute din aceste materii prime: carne, produse din carne, conserve). Asta înseamnă că agricultorii vând produsele cu cota de 21%, iar abatoarele, fabricile de mezeluri, conserve, alte produse alimentare, vor intra în rambursări de TVA. Aplicarea cea mai eficientă a cotei reduse se face pe tot lanțul, de la materia primă până la produsul finit. Altfel, se creează aceste sincope, cu rambursări de TVA ce nu sunt utile nimănui!”
Articol preluat de pe: Hotnews Economie
